萬達電影重組事項獲得監管部門有條件通過，成為行業“強監管”政策背(bei)景下，有關部門支持民營文(wen)化企業合規發展、做強做大的首(shou)例典型樣本。

萬達電影是近3來證券市場(chang)唯一(yi)重(zhong)組成(cheng)功的文化企業(ye)。重(zhong)組過(guo)會，從另一(yi)個(ge)側(ce)面釋放出積極信號，即(ji)只(zhi)要堅持合法合規經營，文化行業(ye)的健康(kang)發展(zhan)還有廣闊的前景(jing)。

早在2016年(nian)，證(zheng)監會對于影(ying)(ying)視(shi)行(xing)業(ye)的定增收(shou)購(gou)就開始監管趨嚴。2016年(nian)5月，證(zheng)監會叫(jiao)停上(shang)市公司跨(kua)界定增，其(qi)中涉及互聯網金融、游戲、影(ying)(ying)視(shi)、VR四(si)個行(xing)業(ye)，同時，這四(si)個行(xing)業(ye)的并購(gou)重組(zu)和再融資(zi)也(ye)被叫(jiao)停。

2017年3月，我國文化產(chan)業(ye)領域的第一部(bu)法(fa)律——《電(dian)(dian)影產(chan)業(ye)促進法(fa)》正式(shi)實施，其中對整(zheng)治票房注水亂象、規(gui)范電(dian)(dian)影投融資服務等提出了嚴格要求(qiu)。當年9月，五部(bu)門聯合下發《關(guan)于(yu)支持電(dian)(dian)視劇繁(fan)榮發展若干政策的通知》。

2018年的查(cha)稅(shui)(shui)風(feng)暴(bao)將影視(shi)文化(hua)行業(ye)的治理規范推向高潮(chao)。范冰(bing)冰(bing)因偷(tou)稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)被(bei)補(bu)罰(fa)8億元(yuan)(yuan)事件(jian)引起行業(ye)震動。一個月后，國家稅(shui)(shui)務總局下發通知，部(bu)署開展規范影視(shi)行業(ye)稅(shui)(shui)收秩序(xu)工作(zuo)。官(guan)方數據顯示，截至2018年底，影視(shi)行業(ye)自查(cha)申報(bao)稅(shui)(shui)款117.47億元(yuan)(yuan)，已(yi)入庫115.53億元(yuan)(yuan)。

那么，為什(shen)么萬達電(dian)影(ying)會成為“例外”，最終審核通過呢？

萬達在業(ye)界(jie)一(yi)直以嚴(yan)格(ge)管(guan)理和規范經營(ying)著稱。2018年11月(yue)5日，萬達電(dian)影(ying)曾發布公告，答復深交所關于藝(yi)(yi)人經(jing)紀(ji)(ji)業務是否涉(she)及偷漏稅(shui)而(er)受(shou)處(chu)罰以及現有(you)稅(shui)收優惠(hui)是否有(you)可持續(xu)性的(de)(de)問詢：因(yin)沒(mei)有(you)和藝(yi)(yi)人個(ge)人發生經(jing)濟關系，因(yin)此無需承擔為藝(yi)(yi)人代扣(kou)代繳(jiao)個(ge)人所得稅(shui)的(de)(de)義務。萬達影(ying)視不(bu)存在因(yin)藝(yi)(yi)人經(jing)紀(ji)(ji)業務涉(she)及偷稅(shui)漏稅(shui)而(er)受(shou)到稅(shui)務處(chu)罰的(de)(de)情(qing)形。

2019年1月(yue)，國家稅(shui)務總局(ju)表態，影(ying)視行業稅(shui)收秩序自查自糾階(jie)段(duan)已經結束，規范(fan)工作轉入(ru)督促糾正階(jie)段(duan)。

隨后，支持影(ying)視精品制造和龍頭企業成(cheng)長的地方政策出臺。2月15日，北京市委、市政府正式印發《關于推動北京影視業繁榮發展的實施意見》，明確“到2020年，北京影視業全國領先地位更加鞏固，涌現出更多影視精品和骨干龍頭企業，成為支撐北京高質量發展、壯大高精尖產業的重要引擎，推動北京成為具有國際影響力的影視之都”的發展目標。

時隔不到兩(liang)周，2月27日，萬達電影重組事項獲得監管部門有條件通過，成為行業“強監管”政策(ce)背景下，有關部門支持民營文化(hua)企業合(he)規發展、做強做大的首例(li)典型樣(yang)本。

業(ye)內人士(shi)認(ren)為(wei)，從政策層面看(kan)，國(guo)家(jia)總體上支持民營文化行(xing)業(ye)合(he)法合(he)規經營、鼓勵(li)企業(ye)做強做大，以提升(sheng)中國(guo)影視(shi)文化產業(ye)競爭力；而從資(zi)本市場層面，萬(wan)達電影重組(zu)(zu)過(guo)會，勢(shi)必帶(dai)來行(xing)業(ye)良好預期(qi)，推(tui)動更多合(he)規經營的龍頭文化企業(ye)加快在行(xing)業(ye)內并(bing)購重組(zu)(zu)的步伐，文化產業(ye)將迎來資(zi)產整(zheng)合(he)的最(zui)佳時期(qi)。

萬(wan)達電影(ying)在中國以及澳大(da)利亞(ya)和(he)新(xin)西蘭超過180個城(cheng)市擁(yong)有直營影院516家，4571塊銀幕；而(er)萬(wan)達(da)(da)影視(shi)則有一(yi)批膾炙人口(kou)、高票房的影視(shi)劇，比如《北京(jing)愛情故事》、《唐人街探案》系列、《催眠大師》等。兩家公司完成重組(zu)后，萬(wan)達(da)(da)集(ji)團旗下的文娛產(chan)業，將(jiang)形成一(yi)個從投資制作(zuo)到發行(xing)上映的完整(zheng)生態閉環。