7月2日，在社(she)(she)會扶(fu)(fu)貧(pin)創(chuang)(chuang)新工作現場推進會上，中國社(she)(she)會科學(xue)院企業社(she)(she)會責任研究中心(xin)主任鐘宏(hong)武發布了對(dui)萬達丹寨扶(fu)(fu)貧(pin)項目的評估報(bao)告。報(bao)告將萬達丹寨扶(fu)(fu)貧(pin)模(mo)式總結為(wei)三(san)個特點：一是創(chuang)(chuang)新性(xing)強(qiang)(qiang)；二是可(ke)(ke)持續性(xing)強(qiang)(qiang)；三(san)是可(ke)(ke)復制性(xing)強(qiang)(qiang)。報(bao)告認為(wei)，萬達丹寨扶(fu)(fu)貧(pin)創(chuang)(chuang)新的理念、模(mo)式、方法可(ke)(ke)以為(wei)社(she)(she)會扶(fu)(fu)貧(pin)提供借(jie)鑒(jian)。以下為(wei)評估報(bao)告全(quan)文
2018年8月開始，中(zhong)國社科院企業(ye)社會(hui)責任研究中(zhong)心對萬(wan)(wan)達(da)集(ji)團丹寨扶(fu)貧(pin)項目開展第三方評估(gu)。經過近一年實(shi)地考察，并與丹寨縣政府主(zhu)要領導、相關部門負(fu)責人(ren)(ren)(ren)、小(xiao)鎮商(shang)管公(gong)司負(fu)責人(ren)(ren)(ren)、相關鄉鎮扶(fu)貧(pin)工作負(fu)責人(ren)(ren)(ren)、村民代表30多人(ren)(ren)(ren)進行訪談(tan)、座談(tan)，發(fa)放了522份問(wen)卷調查，評估(gu)組(zu)完成(cheng)了《萬(wan)(wan)達(da)集(ji)團丹寨扶(fu)貧(pin)項目評估(gu)報告》，主(zhu)要結論(lun)如下(xia)：
結論一：
萬(wan)達丹寨扶貧項(xiang)目成(cheng)效顯(xian)著(zhu)
萬達(da)集團2014年(nian)(nian)開始(shi)對丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)縣實施整縣幫(bang)扶(fu)，通過長、中、短期結合的方(fang)式對丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)全面幫(bang)扶(fu)，捐款3億(yi)元(yuan)建設職業(ye)技術學院、13億(yi)元(yuan)建設丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)萬達(da)小(xiao)鎮、5億(yi)元(yuan)設立產業(ye)扶(fu)貧(pin)基(ji)金。4年(nian)(nian)多來，萬達(da)與丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)人(ren)民共同努力(li)，創造稅收2.7億(yi)元(yuan)，每年(nian)(nian)拉動丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)縣GDP增長1.2個百分點。全縣5.65萬貧(pin)困人(ren)口實現脫貧(pin)，貧(pin)困發生(sheng)率下降到1.63%。2018年(nian)(nian)，在貴州(zhou)省(sheng)51個未退出(chu)貧(pin)困縣縣級黨委(wei)政府扶(fu)貧(pin)成效年(nian)(nian)度考核中，丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)縣位(wei)列第(di)一位(wei)。今年(nian)(nian)4月，貴州(zhou)省(sheng)人(ren)民政府正式批準(zhun)丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)縣退出(chu)貧(pin)困縣。萬達(da)丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)項(xiang)目(mu)入選國務院扶(fu)貧(pin)辦社會扶(fu)貧(pin)司《中國企業(ye)精準(zhun)扶(fu)貧(pin)50佳(jia)案(an)例》，且名列前茅。
萬達丹寨項目取得顯著成效，是因為打出了一套“短中長”相結合的組合拳。
（一）扶貧基金：短期兜(dou)底，快速(su)脫貧
萬達集(ji)團(tuan)投入5億(yi)元設立產業扶貧基金。
每年(nian)支持(chi)全(quan)縣貧(pin)困群眾(zhong)發(fa)展(zhan)藍莓、蔬菜、中藥材、畜禽養(yang)殖等產業，3年(nian)來共覆蓋90861人次，人均增收超(chao)過(guo)1500元。
全縣新設立扶(fu)貧勞動(dong)公(gong)益性崗位3500個，吸(xi)納9092人參與；建(jian)立生產(chan)勞動(dong)扶(fu)貧獎補(bu)機(ji)制(zhi)，20018人通過(guo)參與合作(zuo)社從事種養殖和管護務工等獲得生產(chan)勞動(dong)扶(fu)貧獎補(bu)，年(nian)戶均增收4000元以上(shang)。
對全縣所有鰥寡孤獨、重病(bing)重殘(can)等喪失(shi)勞動能力的貧困人(ren)口進行兜底(di)救助(zhu)，每年每人(ren)2000元，3年來(lai)共救助(zhu)11271人(ren)次。
對全縣建檔立卡(ka)貧(pin)困戶家庭中(zhong)65歲以上(shang)老人和高中(zhong)以上(shang)就學人員等(deng)特(te)殊(shu)困難(nan)群體開展(zhan)生(sheng)產生(sheng)活救助(zhu)(zhu)，每年每人1000元，3年來共救助(zhu)(zhu)20577人次。
（二）旅游小鎮：中期致富(fu)，整體脫貧
丹(dan)寨萬達小(xiao)鎮開業(ye)至今累計(ji)接待客流超(chao)過1100萬人次，與同期相比增(zeng)長600%以上，帶(dai)動全縣旅游綜合收入達55.2億元。
小鎮提供了1388個(ge)就業崗位，其中建檔立卡貧困戶(hu)781人。
小(xiao)鎮(zhen)(zhen)拉動丹寨(zhai)20個(ge)大(da)類產業和50個(ge)子行業的發展。小(xiao)鎮(zhen)(zhen)與扶貧(pin)(pin)(pin)合(he)作社(she)、扶貧(pin)(pin)(pin)龍頭企業建立(li)緊密聯系(xi)，直接(jie)(jie)帶(dai)動4704名、間接(jie)(jie)帶(dai)動12810名丹寨(zhai)貧(pin)(pin)(pin)困人口增收，有(you)力助(zhu)推了丹寨(zhai)縣脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅。
此外，萬達還通過全球招聘“輪值鎮長”、選(xuan)拔丹(dan)(dan)寨(zhai)學生擔任(ren)俄羅(luo)斯世界杯護(hu)旗手、舉辦云(yun)上丹(dan)(dan)寨(zhai)國際影像大賽(sai)等各種活動，打造丹(dan)(dan)寨(zhai)新的品牌形象，并讓丹(dan)(dan)寨(zhai)走向(xiang)世界。
（三）職業學院：長期扶智(zhi)，精神脫(tuo)貧
萬達職業技術學院目前在校學生1179人，其中貧困家庭學生425人。萬達承諾50%的優秀畢業生將可直接錄用到萬達就業，實現“就業一人、脫貧一戶”目標，阻斷(duan)貧困代際(ji)傳遞。同時，學院(yuan)與丹寨縣聯合開展貧困人口職業(ye)技(ji)能培(pei)訓，目前已完成培(pei)訓3150人。
結論二：
萬達(da)丹寨包縣扶貧模(mo)式特(te)點突(tu)出
第一，創新性強
萬達在丹寨開創的包縣扶貧，與傳統扶貧工作不同之處在于，它不是一個點，而是一個區域；它不是一個項目，而是一個產業；它不是短期行為，而是長期堅持。其精髓在于堅持精準扶貧、實現建檔立卡貧困人口幫扶全覆蓋的同時，推動縣域經濟社會整體持續發展。需要特別強調的是，“包縣扶貧”并(bing)非依(yi)賴企業(ye)一方努力，而(er)是萬達與丹寨縣(xian)政(zheng)府構建互補互促的頂層機(ji)制，明確各(ge)自(zi)定(ding)位，發揮(hui)雙(shuang)方優勢，從而(er)確保(bao)各(ge)項扶貧舉措的有效實(shi)施。
第二，可持續性強
在長(chang)中(zhong)短期(qi)扶(fu)貧項目中(zhong)，萬達確定旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產業(ye)扶(fu)貧是(shi)核心。打造以旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)小(xiao)鎮為(wei)(wei)核心的旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產業(ye)體(ti)系，發(fa)(fa)揮(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產業(ye)造血能力強、產業(ye)鏈(lian)條長(chang)、受益面廣的特點，為(wei)(wei)丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)創(chuang)造新的支(zhi)柱產業(ye)。旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)一旦形成品牌，就會長(chang)期(qi)發(fa)(fa)揮(hui)效用，而且(qie)越老越值(zhi)錢(qian)。旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)小(xiao)鎮成長(chang)為(wei)(wei)貴州省(sheng)乃至(zhi)全國知名景(jing)區，為(wei)(wei)丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)縣(xian)創(chuang)造長(chang)期(qi)穩定的就業(ye)、稅收和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)綜合收入，帶動丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)經濟結構轉型(xing)，全面提(ti)升(sheng)丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)經濟發(fa)(fa)展(zhan)水平，實(shi)現(xian)丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)。經濟發(fa)(fa)展(zhan)了，鄉村振興了，丹(dan)(dan)(dan)(dan)寨(zhai)(zhai)(zhai)不僅實(shi)現(xian)脫貧而且(qie)致(zhi)富奔小(xiao)康。
第三，可復制性強
首先是理念(nian)可復制，用系統思維(wei)助力脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅。萬達集團在全面貫徹精準扶(fu)貧(pin)(pin)、精準脫(tuo)貧(pin)(pin)基本(ben)方略的基礎(chu)上(shang)(shang)，注重從整體上(shang)(shang)促(cu)進地方經濟、社會、文化(hua)、生態全方位改善、自我發展能力全面提升(sheng)，而非簡單的只(zhi)幫助貧(pin)(pin)困戶(hu)。
其次是模式可復制，長中短組合拳，發展旅游產業為主，兼顧“見效快”和“利長遠”。萬(wan)達集團深(shen)入調研和挖(wa)掘丹寨縣資源優勢，充(chong)分(fen)與(yu)企(qi)業(ye)主(zhu)業(ye)及(ji)優勢相結合，將(jiang)綠水青山變成(cheng)金(jin)山銀山，對其他貧困地區具有較高參(can)考(kao)價值。
最后是方法可復制。扶貧是繡花功夫，于細微之處見功底。萬達集團的一系列打法，很見實效，例如產業基金發放方式、貧困戶產業發展方式；在全縣設立扶貧勞動公益性崗位；建立生產勞動扶貧獎補機制；對特殊困難群體進行生產生活救助；小鎮規劃設計上注重結合當地民族特色，突出非遺主題；為保證質量，所有參建單位都簽訂終身責任書；經營管理注重線上線下結合，充分利用科技手段；傳播形成“輪值鎮長”、小(xiao)護旗手、長桌宴、國(guo)際攝影展等系列品牌。這些都可以被其他扶貧企(qi)業借鑒。
綜合來看，萬達丹寨扶貧成效卓著，引領了扶貧模式創新，促進了精準扶貧成為中國企業社會責任的優選項。希望萬達集團能繼續發揮“領頭羊”作用，持續完善和創新扶貧模式，前瞻性研究和做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接，帶動更多企業履行社會責任，為打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為實現“兩個一百年”奮斗(dou)目標，實現中華民族(zu)偉(wei)大(da)復興中國(guo)夢，做出新的(de)更(geng)大(da)貢獻(xian)！