萬達的“包縣”扶(fu)(fu)貧,可能是(shi)中華(hua)大地上(shang)首(shou)創(chuang)的一場偉大實驗,必將推(tui)動我國扶(fu)(fu)貧模(mo)式的變革。他們創(chuang)造(zao)性地采用(yong)基金、產業、教育的扶(fu)(fu)貧組合拳,實現了短、中、長兼顧的立體(ti)化可持(chi)續(xu)扶(fu)(fu)貧效(xiao)果。
對于萬達丹寨扶貧早有所聞,中國旅游研究院決定對萬達在丹寨縣的旅游扶貧進行梳理和總結,我作為課題組的主要成員參與其中,了解后感到非常驚訝。首先,一個企業敢于明確提出“包縣”扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin), 這需要(yao)多么大(da)的(de)勇氣和(he)魄(po)力。其次(ci)是力度大(da),拿(na)出15 億元扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)。在(zai)(zai)此之前(qian),我對(dui)旅游扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)印(yin)象(xiang)較深、也有切身體會的(de)是在(zai)(zai)成都掛(gua)職(zhi)期(qi)間對(dui)幾(ji)個扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目(mu)的(de)了(le)解,當時兩個大(da)型(xing)企業集團在(zai)(zai)雅(ya)安搞民宿扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目(mu),各捐款1000 萬元,在(zai)(zai)我看(kan)來是很大(da)的(de)數(shu)字(zi)了(le), 現在(zai)(zai)萬達(da)的(de)15 個億與之相比無異于天文(wen)數(shu)字(zi)。
隨著研究(jiu)的(de)深入,我對(dui)萬達(da)丹寨(zhai)扶貧(pin)有(you)(you)了(le)更(geng)多(duo)了(le)解。萬達(da)丹寨(zhai)扶貧(pin)不是一開始就確(que)定目(mu)前的(de)三個項目(mu), 2014 年(nian)(nian)底扶貧(pin)啟動(dong)時初(chu)步圈定是發(fa)展茶、米(mi)加(jia)(jia)工(gong)(gong)和(he)生(sheng)豬(zhu)養(yang)殖加(jia)(jia)工(gong)(gong)產業(ye),計劃投入10 億元。為評估項目(mu)效(xiao)果, 萬達(da)集(ji)(ji)團(tuan)聘請國(guo)內頂尖農業(ye)研究(jiu)機構(gou)和(he)專業(ye)設(she)計院擔任顧(gu)問,半年(nian)(nian)時間里(li)先后(hou)十(shi)余次對(dui)丹寨(zhai)縣(xian)和(he)全(quan)國(guo)相(xiang)關行(xing)業(ye)進行(xing)考(kao)察。最(zui)終,生(sheng)豬(zhu)養(yang)殖加(jia)(jia)工(gong)(gong)由(you)于(yu)(yu)環保壓力大(da)、產業(ye)周期(qi)波動(dong)風險大(da);茶、米(mi)加(jia)(jia)工(gong)(gong)項目(mu)由(you)于(yu)(yu)產業(ye)規(gui)模小(xiao),無(wu)法普惠當地(di)貧(pin)困人口而終止。調研中,萬達(da)發(fa)現(xian)丹寨(zhai)旅(lv)游(you)資(zi)(zi)源(yuan)豐富,與貴州(zhou)主要旅(lv)游(you)目(mu)的(de)地(di)相(xiang)距較近,發(fa)展旅(lv)游(you)具有(you)(you)優勢;萬達(da)集(ji)(ji)團(tuan)是全(quan)國(guo)最(zui)大(da)旅(lv)游(you)企業(ye),擁有(you)(you)發(fa)展旅(lv)游(you)的(de)資(zi)(zi)源(yuan)、智力和(he)渠(qu)道優勢。
綜合(he)考慮,萬(wan)達集團將(jiang)產業扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)目確定(ding)為(wei)(wei)在丹寨(zhai)建(jian)設(she)一(yi)(yi)座旅(lv)游(you)小(xiao)鎮(zhen)和一(yi)(yi)所(suo)職(zhi)業技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)。考慮到(dao)旅(lv)游(you)小(xiao)鎮(zhen)成熟需要培(pei)育期,學(xue)生從職(zhi)業技(ji)術(shu)學(xue)院(yuan)走上工(gong)作崗位也得三年以(yi)后(hou),但(dan)脫貧(pin)不能等,萬(wan)達決定(ding)增(zeng)(zeng)設(she)一(yi)(yi)只丹寨(zhai)扶(fu)(fu)貧(pin)專項(xiang)基金,為(wei)(wei)丹寨(zhai)扶(fu)(fu)貧(pin)托底, 扶(fu)(fu)貧(pin)資(zi)金由原計(ji)劃(hua)的10 億(yi)元(yuan)增(zeng)(zeng)加到(dao)15 億(yi)元(yuan)。
在我們對丹寨縣進行實地訪談和調研過程中, 從扶貧辦到萬達辦,再到接送我們的司機,都對萬達在丹寨的扶貧工作交口稱贊,“萬達人就是一頭沉默的老牛,少說多干,以實干服人。他們講究速度,也追求工匠精神。萬達速度、萬達精神是全縣干部群眾學習的榜樣,是他們讓我們對‘脫貧’充滿了信心!” 萬達人日(ri)夜兼程、兢兢業(ye)業(ye),在不到一年兩個月的時間(jian)內,完成(cheng)(cheng)了旅(lv)游小鎮和職業(ye)技(ji)術學院(yuan)這兩項看(kan)起來這么(me)短時間(jian)不可(ke)能完成(cheng)(cheng)的建設(she)任務。
調研過程中,我深深感覺到萬達的“包縣”扶貧, 可能是中華大地上首創的一場偉大實驗,必將推動我國扶貧模式的變革。他們以“承包責任制”方式“包縣”扶貧(pin),就意味(wei)著鎖定目標,追溯責任。萬(wan)達人(ren)創造性地采用基金、產業(ye)、教育的扶貧(pin)組合拳,實(shi)現了(le)短、中、長兼顧的立體(ti)化可持續扶貧(pin)效果。借(jie)助(zhu)(zhu)扶貧(pin)專項基金,目前已經實(shi)現保障丹寨縣整(zheng)(zheng)體(ti)脫貧(pin)目標; 借(jie)助(zhu)(zhu)于(yu)旅游(you)小鎮這個(ge)(ge)引爆點的帶(dai)動效應(ying)(ying)(ying)、溢(yi)出(chu)效應(ying)(ying)(ying)和(he)擴散效應(ying)(ying)(ying),將激活整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)丹寨縣的旅游(you)產業(ye);借(jie)助(zhu)(zhu)于(yu)職(zhi)業(ye)技(ji)術(shu)學院的智力輸(shu)出(chu),將阻斷(duan)貧(pin)困的代際傳(chuan)遞(di)。
在(zai)我們報告(gao)完成的(de)時候,萬達(da)丹(dan)寨(zhai)扶(fu)(fu)貧(pin)項目啟動(dong)運營(ying)。但萬達(da)的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)沒有就此終止(zhi),而是繼續(xu)投入資源(yuan)和(he)人力(li),要把旅游小鎮(zhen)打造成貴(gui)州(zhou)旅游品牌(pai)。相比(bi)建(jian)設(she),這是更為艱苦的(de)工作。但我相信,以萬達(da)的(de)品牌(pai)和(he)執行力(li),萬達(da)丹(dan)寨(zhai)的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)事業一(yi)定(ding)會(hui)取得圓(yuan)滿成功!