3個多月前的(de)6月14日(ri)(ri)晚，18歲的(de)貴州丹(dan)寨少(shao)年王邦(bang)建，和另(ling)外(wai)5位同樣來自大(da)山深處的(de)小伙伴(ban)，一(yi)起出現(xian)在了莫斯科盧日(ri)(ri)尼基(ji)球場。

他們(men)(men)處于萬(wan)眾矚(zhu)目之地(di)——在2018俄羅斯世界(jie)杯開幕式現場，護送國(guo)際足聯會旗。這是(shi)世界(jie)杯舉辦近90年來，首次(ci)出現中(zhong)國(guo)護旗手。這個夜晚，成為(wei)王邦建們(men)(men)人生的高光時(shi)刻。

王邦建的家鄉丹寨縣，隸屬于黔東南苗族侗族自治州，是國家級貧困縣。“我家的房子快有100年歷史了”，王邦建告訴新京報記者，他家是貧困戶，他一家、大伯一家，一共10個人，住在爺爺奶奶的老房子里。“兩層的木房子，下面養豬和牛。”

王邦建剛滿2歲，父母就出去打工了。為了節省路費，他們直到王邦建7歲時才回了趟家。王邦建有次暑假去看父母，他們正在礦上幫人洗礦石，“身上很多泥土，臉上衣服上都黃黃的。”

如果生活一直照(zhao)舊，或許王邦建(jian)(jian)也(ye)將重(zhong)復父母的人(ren)生，讓貧(pin)困代(dai)際延續。然而，2014年起(qi)，王邦建(jian)(jian)，以及丹寨的少年們(men)，命運被(bei)一場席卷中國大(da)地(di)的脫貧(pin)攻堅(jian)戰所改變。

2013年11月，習近平總書記在湖南湘西考察時首次提出了“精準扶貧”，強調扶貧要(yao)實事求是，因地(di)制宜。

之后的(de)5年，脫貧(pin)攻堅取得了令人矚目的(de)進展。據央(yang)視報道，短短5年內，中國有5564萬人擺脫貧(pin)困，相當于平均每3秒就有一人跨過貧(pin)困線。

2017年(nian)10月18日(ri)，習近平總書記(ji)在黨的十九大報告中莊嚴指出，確保到二(er)〇二(er)〇年(nian)我國(guo)現(xian)行標(biao)準下農村貧(pin)困人口實現(xian)脫(tuo)貧(pin)，貧(pin)困縣全部摘帽，解決區(qu)域性整體貧(pin)困，做到脫(tuo)真貧(pin)、真脫(tuo)貧(pin)。

2014年，萬達集(ji)團(tuan)成為(wei)丹(dan)寨縣的對(dui)口幫扶企業。4年來(lai)，山清水秀的丹(dan)寨已經(jing)成為(wei)了貴州(zhou)旅游路線(xian)上的新秀。王邦建也(ye)被國際足(zu)聯(lian)頂級贊助商萬達集(ji)團(tuan)選拔為(wei)世界杯護旗手，有機會站上世界杯的舞臺(tai)。

精準扶貧，從“心”開始

2015年6月，習近平總書記在貴州考察時，首次提出了扶貧開發工作“六個精準”的基本要求，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。“六個精準”的提出，為精準扶貧指明了努力的方(fang)向。

在(zai)2015年減貧(pin)(pin)與發展高層(ceng)論壇的(de)主旨演講中，習近平將精準扶(fu)貧(pin)(pin)作為(wei)中國扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)基本方(fang)略(lve)。從(cong)此，精準扶(fu)貧(pin)(pin)不(bu)僅成為(wei)指(zhi)導(dao)中國農村(cun)扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)基本方(fang)針，而且成為(wei)扶(fu)貧(pin)(pin)實(shi)踐的(de)主要抓手。

中(zhong)國人(ren)民大學扶(fu)貧研究(jiu)院院長汪三貴認為，精準(zhun)幫扶(fu)是在精準(zhun)識(shi)別的基礎上，針對貧困家庭的致貧原因，因戶和因人(ren)制宜地采取有針對性的扶(fu)貧措施(shi)。

而落實到具體的扶貧作為上，要想做到“精準”，則需每個幫扶單位的“用心”。

以貴州省第一家上市公司中天金融集團股份有限公司（以下簡稱“中天金融”）為例，2017年7月，中天金融在遵義市播州區平正仡佬族鄉團結村啟動精準扶貧項目。項目部總經理譚丹告訴新京報記者，團結村處于云貴高原，地形復雜，雖然僅僅是一個村，但不同地方海拔高度相差1000多米，“我們覺得沒有辦法靠一個品種、一種方法解決所有人的問題。”

扶貧團隊為此頗費心思。項目組經過2個多月的實地調研，決定針對不同海拔，不同地貌，在村內精準施策，“適合旅游的做旅游，適合做種植的做種植。”

因地制宜、精準扶貧的“用心”還體現在(zai)，除了(le)針(zhen)對當地獨特的氣(qi)候、風貌(mao)，更重要的是要針(zhen)對當地的人。

譚丹說，這些一輩子沒走出過大山的村民，“眼界見識你難以想象。”有一家(jia)貧(pin)困(kun)戶，中天金融已經幫扶了他家(jia)2萬余元，可(ke)是當項(xiang)目組(zu)做旅游扶貧(pin)修景觀帶占(zhan)了一點(dian)點(dian)他家(jia)里的(de)地，他卻(que)跑過來(lai)要項(xiang)目組(zu)賠(pei)錢。

“只有一點點地，不到一平米！我們已經提前跟他打了招呼，他當時也沒說什么，結果我們真的種了，他卻跑來要500塊錢。”譚丹最初覺得氣憤和不解，但后來她想通了，“根源在于他們一輩子沒出過大山，500塊錢對他們來說是很大一筆錢。”

譚丹決定消除隔閡，她像朋友一樣去和這位村民拉家常，“后來他說算了，也就是賭一下氣。”譚丹總結經驗，要用平等的姿態和村民交流，“針對村民不要來硬的，他們其實人很好，好好跟他聊，心結解開就好了。”

2014年(nian)，萬(wan)達集團成為丹寨縣(xian)的對口(kou)幫扶企業(ye)。4年(nian)來，萬(wan)達建設了(le)貴州(zhou)萬(wan)達職業(ye)技術學院(yuan)，設立萬(wan)達扶貧產(chan)業(ye)基金，從2016年(nian)開始發(fa)放，至今發(fa)放兩期(qi)，每(mei)期(qi)5000萬(wan)元。

萬達集團利用(yong)自己在文(wen)旅(lv)產業(ye)上的經驗，將丹寨打造(zao)成一(yi)座(zuo)旅(lv)游(you)小鎮(zhen)，丹寨萬達小鎮(zhen)2017年(nian)(nian)7月開(kai)業(ye)，首年(nian)(nian)接待游(you)客550萬人次，是(shi)2016年(nian)(nian)丹寨全縣(xian)游(you)客數(shu)量的600%。

為了更好地宣傳小鎮，萬達提出創意——全球招募“輪值鎮長”。無(wu)論(lun)年(nian)齡、性別、職(zhi)業、國(guo)籍，只(zhi)要符合這些條件：有(you)3-7天的(de)假期，有(you)一(yi)定的(de)社會資(zi)源和影響力，確保(bao)完成對(dui)丹寨(zhai)萬達旅游(you)小鎮(zhen)或(huo)者丹寨(zhai)縣(xian)一(yi)件有(you)意義的(de)事兒，就有(you)機會當選。

第一(yi)任輪(lun)值鎮(zhen)長是(shi)個1993年(nian)出生(sheng)的(de)(de)美(mei)食博主(zhu)，她以拍(pai)視(shi)(shi)頻(pin)和(he)繪制(zhi)美(mei)食地圖的(de)(de)方式宣傳丹(dan)寨；第13任輪(lun)值鎮(zhen)長劉殿興是(shi)位茶(cha)(cha)葉(xie)生(sheng)意人(ren)，他利(li)用自(zi)己多(duo)年(nian)的(de)(de)經驗和(he)丹(dan)寨的(de)(de)茶(cha)(cha)葉(xie)資源相結合，協助打造丹(dan)寨扶(fu)貧(pin)茶(cha)(cha)園(yuan)；第16任輪(lun)值鎮(zhen)長Jong May是(shi)個美(mei)國人(ren)，她每天(tian)拍(pai)攝一(yi)支(zhi)《美(mei)國女孩在丹(dan)寨》短視(shi)(shi)頻(pin)，通過直播(bo)平(ping)臺跟網友互動……

互聯網時代的脫貧烙印

2016年4月19日，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出：“可以發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯網，讓農產品通過互聯網走出鄉村，讓山溝里的孩子也能接受優質教育。”

次年12月，第四屆世界互聯網大會舉行“共享紅利：互聯網精準扶貧”分論壇，探討(tao)如何加快(kuai)彌合數字鴻溝，打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)，促進全球包容性、可持續發展(zhan)。

中(zhong)國農(nong)業(ye)發展銀行(xing)副行(xing)長鮑建安在上述(shu)論壇(tan)指出，在互聯網時(shi)代，通(tong)過發展農(nong)村電子商務，能(neng)夠克服(fu)貧(pin)困地(di)(di)區區位瓶頸制約(yue)，把貧(pin)困地(di)(di)區綠色(se)、天(tian)然、無污染的特色(se)農(nong)產品通(tong)過網絡(luo)直接銷(xiao)售到(dao)市場，減少(shao)了(le)中(zhong)間環節，降低了(le)交易成本(ben)，提(ti)高了(le)經濟效益(yi)。

以有“世界梨都”、“水果之鄉”美譽的安徽省碭山縣為例，據經濟日報報道，碭山縣現在成了全國有名的電商大縣。碭山縣構筑縣鎮村三級電商扶貧網絡，60個貧困村全部建成電商扶貧驛站。驛站集“電商運營、企業孵化、就業培訓、扶貧車間、產業基地、物流配送”于一體，搭建電商帶動貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)的綜合服務(wu)平臺，從而實(shi)現對貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)全方位、多層面的帶動。

短短兩三年時間，碭山電商已呈現出“井噴式”的發展。據統計，碭山縣目前共有電商平臺22家、電商企業1211家、農產品品牌1100多個、網店和微商2萬多家，10萬余人從事電商及相關產業。草根微商層出不窮，涌現出“桃如意”、“帶澳飛”等(deng)一(yi)批知(zhi)名電(dian)商品(pin)(pin)牌。2017年(nian)電(dian)子商務交易(yi)額為40.43億元，成為全國農產品(pin)(pin)電(dian)商銷售第(di)一(yi)大縣。

互聯網時代的脫貧攻堅，也注定帶有互聯網的深刻烙印。借助互聯網的新平臺、新方式，扶貧手段也變得“花樣翻新”。

2016年9月，中石油與中國扶貧基金會合作，啟動“旭航”助學項目，在“微信運動捐贈步數”里作為推(tui)薦項目推(tui)薦給近千萬用(yong)戶，發動網絡力量為助(zhu)學助(zhu)力。活動期間(jian)，197萬微(wei)信(xin)用(yong)戶平均每人捐出1.5萬步。

時下流行的“直播”也(ye)被用(yong)于扶(fu)貧(pin)。丹(dan)寨(zhai)小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)舉(ju)行的長桌宴活動，全程在線直(zhi)播(bo)，收(shou)獲了(le)較高的關(guan)注度。丹(dan)寨(zhai)還和一些直(zhi)播(bo)平臺合作，在小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)上設置了(le)24小(xiao)時(shi)攝像頭，隨(sui)時(shi)隨(sui)地(di)展現小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)秀美的面貌，累積(ji)觀眾數(shu)近(jin)200萬。

萬達選拔的輪值鎮長，在“執政”期間策劃了各種各樣的活動，為了充分宣傳這些活動，提高社會對丹寨的關注度，也充分借助了互聯網手段。人民網上開辟了“輪值鎮長”專題頁(ye)面，以(yi)圖文和(he)視頻的(de)形式進(jin)行展示。

在手機端，丹寨小鎮與新聞資訊類APP今日頭條合作，在今日頭條新聞瀑布流形式中，創新性的開發了一個“輪值鎮長”專題頁面。今日頭條根據自己的算法，找到對丹寨感興趣的觀眾，在不同的展示位上放上最新的小鎮活動信息，點擊進入即可查看所有往期“鎮長”執(zhi)政活動回(hui)顧，同時(shi)還設(she)置了小(xiao)鎮新聞、小(xiao)鎮攻略(lve)、攝影大賽欄目等。

互聯網拉近了貧困地區和無數關注者之間的距離，網友們雖然遠在千里之外，也可以通過互聯網，參與到扶貧進程中來。丹寨小鎮的扶貧茶園在2018年4月開啟了“認領茶園”的活(huo)動，4900元認領一(yi)畝(mu)茶園，每年(nian)可以得到一(yi)定價值的茶葉作為(wei)回饋。

通(tong)過互聯網(wang)的(de)傳播，這項活動意外地在育(yu)兒圈引(yin)起關注(zhu)。武漢、上海、北(bei)京的(de)多位(wei)家長以(yi)孩子的(de)名字認領扶貧茶園(yuan)，通(tong)過這種方式，對(dui)孩子進行扶貧教(jiao)(jiao)育(yu)和愛心教(jiao)(jiao)育(yu)。

齊聚社會的力量

2013年(nian)底，中(zhong)央辦公(gong)廳、國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳印發(fa)的(de)《關于創新機制扎實推進農(nong)村扶(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)工作(zuo)的(de)意(yi)見》中(zhong)明確提出，要構建政府、市場、社(she)會(hui)協同推進的(de)大扶(fu)(fu)貧(pin)格局，在全(quan)國(guo)范圍內(nei)整合配置扶(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)資源(yuan)，形成扶(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)合力(li)。

國(guo)務院扶貧辦全國(guo)扶貧宣傳教育(yu)中心主任黃承(cheng)偉曾撰文指出，在政(zheng)府(fu)、市場、社會合力扶貧中，政(zheng)府(fu)在扶貧資源(yuan)規模、扶貧干預穩(wen)定性上具有(you)優(you)勢，社會組織等具有(you)精細(xi)化、能力建設突出等優(you)勢，市場主體（企業）具有(you)資源(yuan)配置優(you)化和效(xiao)率優(you)勢。

黃承偉認為，新的脫貧攻堅形勢下，“扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與”。“全黨全社會要繼續共同努力，形成扶貧開發工作強大合力”。要打破政府、市(shi)場(chang)、社(she)會(hui)扶貧的邊界，深化政府、市(shi)場(chang)、社(she)會(hui)在貧困治(zhi)理中的合(he)作路(lu)徑。

企業參與扶貧，是扶貧攻堅的社會“合力”中的(de)一股。2015年12月15日(ri)，國(guo)務院扶貧開發領導小組辦公(gong)室主任劉永富表(biao)示(shi)，民營企業、社會組織和公(gong)民個人(ren)積極參(can)與，是中國(guo)特色的(de)社會扶貧體系，要不斷完善，形成脫貧攻堅(jian)的(de)強大合力。

去年，“砥礪奮進的五年”大型成就展給出(chu)的一組數(shu)字是，截至2017年6月底，全(quan)國已有3.43萬家民營企業精準幫扶2.56萬個(ge)貧困村，受益貧困群眾超(chao)過538.73萬。

甘肅的“千企幫千村”行動顯現出了多方合力的強大優勢。甘肅省是最早在全國工商聯系統調動商會和民營企業的力量開展對口幫扶貧困縣的省份之一。2016年，甘肅省“千企幫千村”精準扶貧行動(dong)正式啟(qi)動(dong)，甘肅21家商會和民營企業與建檔立卡的貧困村正式簽署了(le)結(jie)對(dui)幫扶協議(yi)，確保3年(nian)內幫助1000個貧困村脫(tuo)貧。

商會組織牽頭，能夠發揮會員企業抱團發展、市場信息靈通的優勢。在甘肅省永登縣武勝驛鎮，川渝商會投資建設的“回鄉妹”高原夏菜加工基地，投(tou)資3.9億(yi)元(yuan)(yuan)，發展訂單式農(nong)業5000余畝，項(xiang)目覆蓋23個貧困村，受(shou)益農(nong)戶2000多戶，種植戶每畝地收入達8000多元(yuan)(yuan)，純收入5000多元(yuan)(yuan)。

萬達丹寨小鎮的運營，也體現了多方借力。貴州的常規跟團游路線是“黃金三角”，即安順（黃果樹瀑布）+荔波（大小七孔）+凱里(li)（千戶苗寨），而丹寨正處(chu)于荔波和凱里(li)之間，處(chu)于貴州旅游(you)的黃金(jin)三角區域。

為了能把“黃金路線”上(shang)的游客引到丹(dan)寨來，小鎮開(kai)業之前(qian)，就(jiu)和(he)同程(cheng)網、途牛網、攜程(cheng)網等多家線上(shang)旅(lv)游平(ping)臺，與荔(li)波、梵凈山、鎮遠古城(cheng)、肇興侗寨等景(jing)區，多彩貴州(zhou)風演藝集團及(ji)省內外131家旅(lv)行社簽(qian)署合作協議。在黃果樹、千戶苗(miao)寨、荔(li)波跟團游路線中(zhong)，把(ba)凱里-荔(li)波段形成調(diao)整為觀千戶苗(miao)寨后，前(qian)往丹(dan)寨住宿(su)，第二(er)天游丹(dan)寨，再(zai)出發去荔(li)波。

丹寨和這些旅游平臺和旅行社簽約后，涵蓋丹寨的旅游產品路線已上線超過300條。萬達丹寨小鎮更是直接打出了“游丹寨就是扶貧”的(de)口號，號召廣大游客(ke)來丹寨(zhai)旅游，助(zhu)力當地(di)的(de)脫貧(pin)事業。

中天金融項目部總經理譚丹說，真的要把扶貧工作做好，僅僅依靠企業一方的力量推動，是十分困難的。“與政策掛鉤的東西，需要政府出面做資源的整合、關系的協調。”譚丹團隊在遵義市團結村的扶貧工作得到了政府的大力支持，“養豬有政府來引薦專家，旅游方面涉及到相關證照也有政府幫忙。”

“我們的產品出來，不可能企業職工自己買單，需要借助整個社會的力量來幫助產品打開銷路。”譚丹認為，更多社(she)會(hui)力量(liang)介入，扶貧的效果會(hui)更好(hao)。

到團結村一年多，譚丹發現了一些悄然而至的變化。她剛到村里時很不適應，“溝通很困難，村民不善言辭，說話的自信、底氣都沒有。”而精準扶貧項目搞了一年多，“現在村里人講話很大聲了，很多人還試著用普通話去和游客交流。”

王邦建從小學武術，武術也是幫他在萬達護旗手選拔中脫穎而出的亮點。現在，他偶爾會在學習之余去萬達小鎮表演武術。那里的游客越來越多，“經常一車一車的人，導游拿著紅旗，從這邊穿到那邊，從那邊穿到這邊。”

特別是趕上節假日，鎮上熱鬧非凡。王邦建的表演總能收獲陣陣掌聲。在他印象中，以前丹寨只有一個時節很熱鬧，春意盎然時，附近山上的萬畝杜鵑花開，鎮外的人會過來賞花。“現在天天都像開花的時候，連外國人都來了！”