【財經國家周刊】丹寨旅游脫貧之路
發布時間:2018-08-15 作者:姜鐵(tie)英
首年接(jie)待(dai)游客(ke)550萬(wan)人(ren)(ren)次,平均日游客(ke)1.5萬(wan)人(ren)(ren)次,高(gao)峰期最高(gao)日游客(ke)量達7.93萬(wan)人(ren)(ren)次;帶動全縣旅游綜合收入達24.3億元,幫助1.6萬(wan)貧困人(ren)(ren)口實(shi)現增(zeng)收。
作為(wei)貴州省丹寨縣(xian)脫貧攻(gong)堅的(de)重點(dian)項目(mu),丹寨萬達小鎮(zhen)在(zai)投(tou)入運營(ying)一(yi)周年之(zhi)際拿出了不俗(su)的(de)成績單。
作為丹寨縣的定點幫扶單位,萬達集團自2014年以來,以“企業包縣、整體脫貧”為(wei)目(mu)標,重(zhong)視將(jiang)長期(qi)與(yu)(yu)短期(qi)、產(chan)業與(yu)(yu)教育、提(ti)(ti)高(gao)人均(jun)收入與(yu)(yu)整體(ti)脫貧(pin)(pin)深度融合(he),注重(zhong)扶貧(pin)(pin)對象關鍵本(ben)領能力(li)的綜合(he)提(ti)(ti)高(gao),為(wei)企業參與(yu)(yu)國(guo)家扶貧(pin)(pin)可持(chi)續(xu)開(kai)發提(ti)(ti)供了新思(si)路。
旅游脫貧讓夢想成真
2018年6月14日,可容納8萬人的俄羅斯莫斯科盧日尼基體育場座無虛席,世界各國球迷齊聚于此見證世界杯進入“俄羅斯時間”。在世界的聚光燈下(xia),6位來自(zi)(zi)貴州(zhou)黔(qian)東(dong)南(nan)(nan)苗族侗族自(zi)(zi)治(zhi)州(zhou)丹寨縣(xian)的中(zhong)國(guo)少(shao)年護送著(zhu)國(guo)際足(zu)聯會旗走入(ru)體(ti)育場中(zhong)央,走出中(zhong)國(guo)西(xi)南(nan)(nan)大(da)山的他們幸運地成為歷史上首(shou)批擔任世界杯護旗手的中(zhong)國(guo)少(shao)年。
回想起自己身著苗族傳統服飾,在莫斯科向外國朋友介紹苗族錦雞舞的場景,來自丹寨民族職業技術學校的護旗手周露露依然興奮不已。她激動地告訴《財經國家周刊》,世界杯開幕式上的景象至今仍歷歷在目,走進世界杯是自己曾經遙遠的夢想。“感謝萬達幫助我成為世界杯護旗手,在國際舞臺上展現家鄉丹寨的獨特文化。”
作為國家級貧困縣,丹寨與萬達的正式結緣始于2014年。當時有約17萬人的丹寨全縣貧困人口多達4.61萬人。當年12月,萬達集團與國務院扶貧辦、貴州省扶貧辦、丹寨縣簽訂對口幫扶丹寨縣“企業包縣、整縣脫貧”協(xie)議,助力丹寨縣(xian)實現(xian)脫(tuo)貧致(zhi)富。
從最(zui)初(chu)計劃以養殖、農產品(pin)加(jia)工(gong)作(zuo)為(wei)丹寨扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)重點,到最(zui)終(zhong)選擇旅(lv)(lv)游(you)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)作(zuo)為(wei)丹寨脫貧(pin)(pin)(pin)的核心突(tu)破口(kou),萬達先后開展了十余次(ci)實地(di)調研。之后的實踐(jian)也(ye)證明,旅(lv)(lv)游(you)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)具有(you)貧(pin)(pin)(pin)困人口(kou)參與面(mian)廣(guang)、生產經(jing)營成本較低、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)效果來得快、返貧(pin)(pin)(pin)率低等優勢。對(dui)丹寨來說,旅(lv)(lv)游(you)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)是充分運用市場機制的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin),是造血式扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin),旅(lv)(lv)游(you)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)給貧(pin)(pin)(pin)困人口(kou)帶來的不僅是經(jing)濟(ji)脫貧(pin)(pin)(pin),還有(you)精神(shen)脫貧(pin)(pin)(pin)。
2017年7月,作為萬達丹寨扶貧項目組合拳中的“重拳”,投資8億元重(zhong)點打造的(de)(de)旅游景點丹寨(zhai)萬達小(xiao)鎮正(zheng)式(shi)投入運營,這(zhe)座特(te)色(se)小(xiao)鎮由富有苗寨(zhai)特(te)色(se)的(de)(de)建(jian)筑所構成,游客置身其(qi)中既(ji)可(ke)以駐足(zu)體驗神秘而不(bu)失(shi)韻味的(de)(de)苗族非遺(yi)項目,也(ye)可(ke)以品嘗各種原生態的(de)(de)苗族美(mei)食。
據丹寨萬達小鎮運營方介紹,為確保客源充足,萬達已經與國內100多家旅行社簽訂協議,每年為萬達旅游小鎮輸送近百萬游客。依托小鎮帶來的巨大客流量,過去一年內已為當地貧困戶直接創造了近1900個就業崗位;為丹寨縣扶貧龍頭企業、產業扶貧合作社產品的銷售創造寶貴的商機,直接帶動丹寨近1萬個貧困戶實現增收;間接帶動周邊27個景區和旅游村寨持續“升溫”,幫助超(chao)過(guo)4700名(ming)貧困人口實現增(zeng)收。
依山傍水的丹寨小鎮充分(fen)融合了地方(fang)特色文(wen)(wen)化(hua):斗牛、斗雞、斗鳥(niao)三個傳統斗藝(yi)場以及古法造紙、苗族蠟染、鳥(niao)籠制作三個非(fei)物質文(wen)(wen)化(hua)遺產民宿小院成為到訪游客駐足欣(xin)賞的主要(yao)景點。脫離貧困的夢想正在這(zhe)座苗寨特色小鎮上(shang)逐步實(shi)現……
12歲就已(yi)修習苗族蠟(la)(la)染(ran)技(ji)藝(yi)的(de)(de)楊歐報浪通過(guo)與(yu)萬達合作,以三年(nian)減免一半租金的(de)(de)優惠在(zai)小鎮上開起了(le)自己的(de)(de)蠟(la)(la)染(ran)體驗(yan)館(guan),入(ru)選國家(jia)非(fei)物質文化(hua)(hua)遺產傳承人(ren)名錄的(de)(de)她每天都會接待來館(guan)里(li)參觀體驗(yan)的(de)(de)各地(di)(di)游(you)客(ke)。她對《財經(jing)國家(jia)周(zhou)刊(kan)》表(biao)示,到店游(you)客(ke)大(da)多都會花一個(ge)小時去充分體驗(yan)蠟(la)(la)染(ran)技(ji)藝(yi),并將(jiang)自己完成的(de)(de)蠟(la)(la)染(ran)作為特殊禮(li)物帶回家(jia)。通過(guo)為游(you)客(ke)打造特色(se)文化(hua)(hua)體驗(yan),她的(de)(de)蠟(la)(la)染(ran)已(yi)經(jing)為10余個(ge)當地(di)(di)貧(pin)困戶解決了(le)就業(ye),每人(ren)每月可(ke)以拿到不低于2000元的(de)(de)工(gong)資。
作(zuo)為小鎮(zhen)上(shang)最受游客喜愛的(de)風味美食,吳明(ming)飛(fei)憑借對特色(se)斗(dou)(dou)雞肉餐的(de)精心經營,他的(de)風味斗(dou)(dou)雞館已(yi)成(cheng)為了(le)丹(dan)寨(zhai)萬達小鎮(zhen)上(shang)的(de)一張名片。經過10年(nian)的(de)摸索(suo),曾(ceng)經家境貧困(kun)的(de)吳明(ming)飛(fei)不僅早已(yi)走上(shang)小康之路,還主動讓12名鎮(zhen)上(shang)的(de)貧困(kun)人口(kou)拿到了(le)2000元至3000元不等的(de)月(yue)工資,使(shi)他們擺脫(tuo)貧困(kun)。
中國旅(lv)游(you)研究(jiu)院副研究(jiu)員吳麗云認為,文(wen)化(hua)旅(lv)游(you)扶貧是(shi)將(jiang)綠水(shui)青山(shan)(shan)轉變為金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)有效途徑之一,丹寨(zhai)的(de)旅(lv)游(you)扶貧模式有利(li)于促進(jin)當(dang)地環境改善和(he)文(wen)化(hua)的(de)傳承(cheng)與保護(hu)。
“扶智”帶來可持續性
如果說產業投入可以較快地向貧困戶“送血”而脫離貧困線,那么專業技能的根本性提升才能讓貧困人口具備徹底脫貧的“造血”能(neng)力(li)。在(zai)萬達(da)集團董事長(chang)王健林(lin)看(kan)來,丹寨(zhai)實現整(zheng)體(ti)脫貧的可持(chi)續動力(li),不(bu)能(neng)靠簡單捐款,也不(bu)能(neng)只是投(tou)資建(jian)廠,而是注重長(chang)期(qi)與(yu)短期(qi)結(jie)合(he)、產業與(yu)教育結(jie)合(he)、提(ti)高(gao)人(ren)均收入(ru)與(yu)整(zheng)縣(xian)脫貧相結(jie)合(he)。
為提升丹寨脫貧的“造血”能力,由萬達投資3億元、建設面積5萬平方米的丹寨萬達職業技術學院于2017年9月正式開學。學校專業設置與丹寨旅游發展方向相吻合,主要招收丹寨籍學生,未來50%畢業生將到萬達就業。“教育—就業—脫貧”的可持續性保障體系也因(yin)此而(er)建立。
21歲吳治敏現在是丹寨萬達職業技術學院17級會計專業的學生。家中5口人僅有1畝田地,每年種水稻和蔬菜,只夠自家人糊口,一家人靠父親在外打零工維持生計。與在老家多數結婚生子的同齡人不同,她是村里屈指可數的大學生。她對《財經國家周刊》說:“萬達職業技術學院讀書的機會很難得,我要在這里多讀點書,找一份好一點的工作。只有自己才能讓自己站起來。”
隨著丹寨脫貧方式(shi)的(de)日益豐富(fu),當地人也開(kai)始注(zhu)重從實踐中(zhong)積累(lei)的(de)成功經驗中(zhong)尋找創新與靈感。丹寨縣萬達辦(ban)副主(zhu)任余世和(he)說,丹寨扶(fu)貧茶(cha)(cha)園所采取的(de)認購茶(cha)(cha)園的(de)銷售模(mo)式(shi),對(dui)推廣丹寨的(de)硒鋅米、黑毛豬等農特產品提供了(le)很大啟(qi)發。
為實現(xian)貧(pin)困人口全覆(fu)蓋(gai),給(gei)喪失勞(lao)動(dong)力的貧(pin)困人口提供保障,萬達(da)設立了總額5億元的專項扶(fu)貧(pin)基金。
第一(yi)批(pi)專項扶貧基金于(yu)2017年(nian)2月底發放到位,一(yi)般貧困(kun)戶每人分紅1224元(yuan),鰥寡孤獨、重(zhong)病重(zhong)殘等(deng)貧困(kun)戶每人分紅2000元(yuan),已(yi)覆蓋丹寨全縣3.82萬建檔立(li)卡(ka)貧困(kun)戶。第二批(pi)扶貧專項基金也已(yi)經在(zai)2018年(nian)初到賬發放。
產(chan)業、教育、基(ji)金的(de)組合拳,確保丹寨脫貧(pin)長、中、短無縫(feng)覆蓋(gai)——職業技(ji)術學院注(zhu)重長期,旅游(you)小鎮注(zhu)重中期,扶貧(pin)專項基(ji)金注(zhu)重短期。
北(bei)京(jing)大(da)學(xue)光華管理學(xue)院教授(shou)彭泗清(qing)說,一(yi)個(ge)地區的(de)貧困往往有著復雜(za)的(de)成因,根治貧困因此是一(yi)項系統工程,需要從多方面(mian)發(fa)力(li)。萬達丹(dan)寨(zhai)扶貧著眼于地區全(quan)要素的(de)可持(chi)續(xu)性(xing)提升(sheng),最終將(jiang)體現為丹(dan)寨(zhai)人(ren)民物質上(shang)的(de)豐富、經(jing)濟上(shang)的(de)富足、精(jing)神上(shang)的(de)自強與效率上(shang)的(de)提升(sheng)。
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