“工于細”，就是調研細、論證細、機制細、配套細；“成于實”，就是心意實、產業實、政策實、作風實。扶貧開發貴在精準，重在普惠，成敗之處在“細”與“實”

脫(tuo)貧攻堅越(yue)往后難度越(yue)大，越(yue)要(yao)壓(ya)實責(ze)任、精準施策(ce)、過細(xi)工(gong)作(zuo)。前不久，習近平總書記在山西發(fa)表的(de)重要(yao)講話中再次強(qiang)調(diao)，深度貧困地區脫(tuo)貧攻堅是硬仗中的(de)硬仗，必須(xu)給予(yu)更加(jia)集中的(de)支(zhi)持(chi)，采取更加(jia)有效的(de)舉措(cuo)，開展(zhan)更加(jia)有力(li)的(de)工(gong)作(zuo)。

當前，脫貧攻堅已進入決勝階段，許多地方都把產業扶貧作為重要抓手大力推進。在這一過程中，如何解決好精準、普惠、“拔窮根”“三大難”，更快啃下“硬骨頭”，迫切需要更多的實踐探索和經驗總結，這方面貴州省丹寨縣的實踐，頗具借鑒意義。貴州省丹寨縣的丹寨萬達旅游小鎮、貴州萬達職業技術學院正式啟動運營，標志著全國首創的“企業包縣、整體脫貧”的社會扶貧新模式取得重大階段性成果，形成了長期、中期、短期兼顧的扶貧格局，向著“小康之約”一步一步扎實邁進。透過這一政企合作的扶貧新模式，可以總結出解決“三大難”的一些有效方法。

第一，精準。精準扶貧的關鍵是因地制宜，做在“點兒”上，把當地資源稟賦有效轉化為群眾脫貧載體。丹寨縣特殊的地理環境造就了獨特的生態和氣候優勢，少數民族聚居的獨特背景又使其具有厚重的民族文化積淀。于是，政府和企業把“點兒”定位在旅游業上，以此實現“造血式”扶貧。據了解，以萬達旅游小鎮為“引爆點”，加上當地政府著力打造的“品牌帶產業、企業帶基地、合作社帶貧困戶”的“三帶”模(mo)式(shi)，直接(jie)、間(jian)接(jie)創造6000多(duo)個(ge)就業(ye)崗(gang)位(wei)，帶動數十個(ge)地方(fang)產業(ye)加快發(fa)展。

第二，普惠。產業扶貧再精準，也會有“陽光照不到”的人群。在不少地方，按人均收入算已經脫貧，但貧困戶絕對數減少的比例卻不大。要真正做到“小康路上一個都不能掉隊”，實現普惠意義重大。為此，與丹寨縣合作的萬達集團投入5億元建立扶貧產業基金，每年將基金收益的5000萬元作為分紅直接撥付到貧困戶和特殊貧困人群，有效消除了“貧困死角”。同時，當(dang)地領(ling)導(dao)干部責(ze)任包干、結對幫扶，在確保貧困人口不愁(chou)吃、不愁(chou)穿，義務(wu)教(jiao)育、基(ji)本醫療(liao)和住房有保障的基(ji)礎上，幫助(zhu)其發展(zhan)生(sheng)產、促進增收(shou)、按期(qi)脫(tuo)貧。

第三，“拔窮根”。脫貧根本在于“拔窮根”，其中，教育承擔著阻斷貧困代際傳遞的重要使命。所謂“扶貧先扶智，治貧先治愚”，要想讓貧困地區的青少年掌握知識技能，改變命運，造福家庭，最有效、最直接的就是教育扶貧。萬達職業技術學院建成后每年計劃招生700人，還將擇優錄取50%的畢業生到萬達就業，實現“就業一人，脫貧一家”的目標。

應當說，“企業包縣、整體脫貧”是以強大的企業實力作為支撐的。那么，這個模式可不可以復制？答案是肯定的。在3年多的丹寨扶貧實踐中，“工于細”“成于實”的印跡鮮明。“工于細”，就是調研細、論證細、機制細、配套細；“成于實”，就是心意實、產業實、政策實、作風實。扶貧開發貴在精準，重在普惠，成敗之處在“細”與“實”。不搞大水漫灌、走馬觀花，專心致志做到精準滴灌、靶向治療，用“繡花功夫”做(zuo)好(hao)每(mei)一件實(shi)事，這才是丹寨實(shi)踐對打贏脫貧攻堅戰的重要啟示意(yi)義。